Как приватизировать квартиру

Шаг 1 – подготовка документов

Какие именно нужны для приватизации квартиры?

• Квартирный ордер или Договор социального найма. Если эти бумаги утеряны, можно восстановить их в ЕИРЦ (Едином информационно-расчетном центре).
• Техпаспорт с указанием поэтажного и технического планов квартиры. Его выдают в БТИ.
• Кадастровый паспорт с информацией о площади, планировке, этажности.
• Выписка из домовой книги о жильцах, прописанных в квартире. Получают ее в паспортном столе, если есть договор найма или ордер, и действительна она не более 14 дней.
• Выписку из ЕГРП на квартиру заказывают в МФЦ или Регистрационной палате. Для получения достаточно назвать точный адрес, предъявить паспорт и квитанцию с уплатой 220 руб. (госпошлина). Эта справка действительна 7-30 дней.
• Выписка из ЕГРП (Ф. 3) на каждого жильца квартиры, принимающего участие в приватизации. В справке указывают всю недвижимость, которой владеют участники процедуры, и основания для ее приобретения.
• Справка из БТИ (Ф. 2) о том, что никто из участников свое право на приватизацию еще не реализовал (такой шанс каждому совершеннолетнему гражданину РФ дается только раз).
• Лицевой счет из бухгалтерии паспортного стола с указанием размера коммунальной задолженности (вернее, ее отсутствия, так как с долгами справку для приватизации в БТИ не примут). Документ действителен 30 дней.
• Для представителя — доверенность, заверенную нотариально. Кроме оригинала надо подготовить еще несколько нотариально заверенных копий, так как некоторые структуры оставляют ее у себя.
• Отказ от приватизации также необходимо оформлять у нотариуса (оригинал и копию). Документ необходим в тех ситуациях, когда кто-то из жильцов, имеющих такое право, отказывается от него.
• Документы, удостоверяющие личность участников процедуры (паспорта и свидетельства о рождении).

Это список основных документов, при некоторых обстоятельствах могут потребовать и дополнительную информацию.

Список дополнительных документов

В таком случае надо подготовить:

1. Разрешение органов опеки для участия в приватизации. Для получения этого документа требуется две недели, поэтому его готовят заранее. Бумагу должны взять оба родителя, даже если они в разводе (исключение – если лишены родительских прав) или опекуны. Срок действия этого документа не ограничен.
2. Выписки из домовой книги с последнего и предыдущего мест жительства, если к моменту приватизации дети еще не достигли 18-летнего возраста. Эту информацию потребуют органы опеки. Выписку с предыдущего места жительства берут расширенную: в ней есть сведения о тех, кто регистрировался когда-либо в приватизируемой квартире. Выдают эти документы в паспортном столе. Выписку с настоящего места жительства выдают обычную. Эти данные нужны одному из родителей.

Если в квартире зарегистрированы дети, которые находятся под опекой, понадобятся:

1. Распоряжение органов опеки о назначении опекуна.
2. Разрешение органов попечительства на приватизацию квартиры. Для оформления оригинала и копии этих документов в органы опеки также надо обращаться заранее.

Если кто-то из зарегистрированных жильцов уже приватизировал жилье, он готовит:

1. Справку об участии в приватизации (форма №2), выдают в БТИ при предъявлении паспорта, срока давности у нее нет.
2. Расширенную выписку, которую выдают с домовой книги по заявлению в паспортном столе (на предыдущем месте жительства). Оформляют справку за семь дней.
3. Выписку из ЕГРП (Ф.3) с информацией о недвижимости, которую претенденты имеют в собственности (в каких долях).

Личные документы для приватизации

Подробнее стоит остановиться на личных документах:

1. Гражданские паспорта (оригиналы и копии).
2. Правильная ксерокопия: страницы с ФИО и прописка должны быть на одной стороне листа, у нотариуса ее не заверяют, но если штампы о прописке не размещаются на одном листе, придется копии заверить.
3. Свидетельства о смерти умерших членов семьи, если они раньше были зарегистрированы в этой квартире.
4. Свидетельства о рождении детей (до 14 лет)

Для военнослужащих

Если квартира военнослужащего подлежит приватизации по закону, осталось собрать документы и написать заявление в центр приватизации. Список документов для оформления приватизации квартиры военнослужащим аналогичен стандартному, главное условие, без которого процедура невозможна, — законность получения жилья в личную собственность

Поэтому особое внимание в этом вопросе уделяют договору соцнайма.

1. Свидетельство о регистрации Министерством обороны своего права собственности.
2. Договор социального найма.
3. Документ, подтверждающий, что истец свое единственное право на приватизацию сохранил.
4. Другие документы — на усмотрение суда.

Виды документа

Существует несколько вариантов ордера на заселение и проживание в квартире. До приватизации можно получить ордер служебный, который вручается гражданину от имени предприятия, в котором он официально трудоустроен. Документ является временным, поскольку право жить и пользоваться квартирой человек имеет право лишь до тех пор, пока работает в предприятии выдавшем жильё. Как правило, временное жильё также может использоваться во время обучения или временной рабочей деятельности в организации. Оформляется оно обычно на тридцать дней, и имеет вид общежития.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область

+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Ещё одним видом ордера является обменный, который можно получить при обмене жилья. На обмен обязательно требуется разрешение исполнительного комитета, в ведомстве которого числится недвижимость.

Пошаговая инструкция по восстановлению

Конкретная последовательность действий зависит от того, какие именно документы на квартиру сохранились на руках нанимателя. Если есть договор социального найма, заключенный с представителями местной Администрации, ордер можно и не восстанавливать, а сразу приступить к процедуре приватизации. Если же не сохранилось никаких документов, действовать следует таким образом.

Шаг 1. Посещение Управляющей компании

Желательно сразу обратиться в ремонтно-эксплуатационное управление, поскольку изначально, во времена существования СССР, именно в ЖКО гражданам выдавались ордера на вселение. Поэтому если наниматель напрямую обратиться в Администрацию, с высокой вероятностью его отправят сначала в Управляющую компанию. С собой необходимо взять:

• все документы, связанные с получением квартиры (если таковые есть);
• паспорта всех проживающих на территории (только тех, кто официально прописан);
• свидетельства о рождении всех детей, которые также прописаны в этой квартире (если им исполнилось 14 лет, необходимо дополнительно взять и паспорта).

На месте пишется заявление произвольного образца (бланк выдают сотрудники Управляющей компании). В нем указывается просьба выдать талон, который оторвали от ордера сразу после вселения гражданина. В большинстве случаев этого талона не окажется, поэтому нанимателю должны выдать справку об отсутствии документа.

Шаг 2. Обращение в муниципальную Администрацию

С этой справкой наниматель отправляется в местную Администрацию. С собой нужно взять те же самые документы. На месте пишется заявление произвольного образца с просьбой заключить договор социального найма, если он до сих пор не был официально оформлен.

Если же такой договор уже подписан, но его оригинал утерян, ситуация упрощается. Заявителю достаточно просто попросить в письменной форме предоставить копию договора, после чего можно приступить к процедуре приватизации государственной квартиры. Однако если подобного соглашения ранее не существовало, заявитель может попросить заключить с ним договор.

Шаг 3. Что делать в случае отказа

Поскольку Администрация не выдает сам ордер (такой документ у нее не хранится), она может отказать и в заключении договора социального найма. В этом случае можно самостоятельно отправиться в местные архивы или в департамент недвижимости, чтобы восстановить документ или по крайней мере подтвердить факт его существования в прошлом. Гражданину будет выдана копия ордера или справка о том, что такой документ действительно был оформлен. С этими бумагами он возвращается в Администрацию, просит заключить договор социального найма, после чего начинает приватизацию.

Если же получить ордер (оригинал, копию или справку о его существовании) никак не удается, остается только один способ разрешения ситуации – признание права проживания в помещении через суд. Гражданину предстоит самостоятельно доказать, что даже без подтверждающих документов он имеет право на жилплощадь. Привлекаются свидетельские показания и любые архивные документы, связанные с данной квартирой (например, счета на оплату ЖКХ).

Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости

Если нет опыта ведения дел в суде, лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу. Иначе шанс выиграть дело значительно снижается.

Шаг 4. Осуществление приватизации

Основной целью восстановления документа является не сам ордер, а возможность заключить с местной Администрацией договор социального найма. После этого нанимателю следует взять все документы на квартиру и начать процедуру приватизации. Обращаются в местное БТИ для обмера квартиры, составления актуального технического паспорта.

Получают согласие или отказ всех прописанных от участия в процедуре приватизации (документ заверяется нотариусом). Затем с полным комплектом документов идут в местную Администрацию и выполняют ее инструкции. После этого квартиру оформляют в собственность, для чего понадобится совершить регистрацию в местном отделении Росреестра. В итоге на руки собственнику выдают справку из ЕГРН, которая в настоящий момент полностью заменила свидетельство о собственности.

Служебное жилье

На ордер или на договор найма ориентироваться не стоит, поскольку пометка в ордере том, что квартира является служебной или указание на это в договоре найма не являются доказательством того, что квартира отнесена к служебному жилью.

С 01.03.2005 полномочиями по включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду и по исключению жилых помещений из указанного фонда наделены органы, управляющие государственным или муниципальным жилищным фондом.

Для выяснения вопроса о том, действительно ли конкретное жилье является служебным, следует выполнить одно или несколько из нижеперечисленных действий:

• запросить у собственника архивных документов соответствующее решение и ознакомиться с ним. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью могло быть принято лишь в тот период, когда в ней никто не проживал. Соответственно, дата решения об отнесении квартиры к служебному жилью должна быть ранее даты предоставления этой квартиры гражданам в качестве служебной;
• сделать запрос в территориальное подразделение Росреестра и получить выписку из ЕГРН. Решение об отнесении квартиры к служебному жилью должно было быть направлено в отделение Росреестра в течение трех дней со дня его принятия. Данное сообщение носит уведомительный характер и не является юридически значимым для целей придания или непридания квартире статуса служебной, поэтому отсутствие в ЕГРН сведений о присвоении квартире статуса служебного жилого помещения не может свидетельствовать о недействительности его присвоения;
• жителям г. Москвы можно обратиться в Департамент городского имущества г. Москвы, а жителям иных регионов — в территориальное подразделение БТИ.

Если все указанные выше условия соблюдены, можно говорить о том, что квартира законно отнесена к категории служебного жилья.

Возможные штрафы за нарушения

Если ПКО заполнен некорректно – это не является каким-то нарушением. Но система налогообложения в России такова, что любые ошибки автоматически приравнивают оформленный документ к пустому бланку. Другими словами, его не существует. А вот штраф за отсутствие ПКО есть. Такая вот нехитрая схема, с помощью которой ФНС контролирует документооборот.

Сама санкция по статье 120 Налогового кодекса влечет за собой штраф в размере 10 тысяч рублей. Но главная опасность заключается в ином аспекте. Так как приходный кассовый ордер – это первичный документ, в случае его отсутствия имеются основания для отмены в хозяйствующем субъекте упрощенной системы налогообложения. И не нам объяснять, какие неприятности и потери влечет за собой такое решение налоговиков. Поэтому, в случае появления любой ошибки, следует напечатать весь бланк заново и оформить его в соответствии с установленными требованиями. Особенно это актуально, если в форме некорректно проставлена дата, а также отсутствует подпись ответственного лица, что наблюдается довольно часто. Человеческий фактор играет свою роль, особенно если для сотрудника это уже сотая бумага за день, нуждающаяся в точном оформлении.

Является ли ордер правоустанавливающим документом? – Да, является, но только при отсутствии других правоустанавливающих бумаг. При социальном найме таким документом является договор с муниципалитетом.

Где хранится ордер на квартиру? – Ордер хранится у представителя домоуправления при социальном найме или у коменданта общежития при проживании на служебной жилплощади.

Сколько ордеров на квартиру может быть? – Число ордеров, выдаваемых на одну жилплощадь, зависит от количества проживающих семей, не может превышать число комнат в квартире. Один человек может иметь только один ордер на жилое помещение.

Ордер является документом, свидетельствующим о наличии права проживания в служебном или муниципальном жилье и определяющим срок проживания и количество занимаемых квадратных метров. При утере правоустанавливающих документов, их можно восстановить по ордеру.

Плюсы и минусы приватизации

Основное преимущество приватизации — вы бесплатно получаете право собственности на квартиру и можете распоряжаться жильем по своему усмотрению. Например, вот что можно сделать с приватизированной квартирой.

Оставить в наследство. Приватизированную квартиру можно передать по наследству, в том числе по завещанию. Быть зарегистрированным в наследуемой квартире или состоять в близком родстве с наследодателем будущему наследнику необязательно.

Неприватизированную квартиру передать по наследству нельзя. Члены семьи нанимателя могут и дальше жить в ней после его смерти: один из них станет ответственным нанимателем взамен умершего и заключит новый договор соцнайма.

Но это не наследование. Право постоянной регистрации и проживания в квартире будет только у тех членов семьи, которые на момент смерти ответственного нанимателя были зарегистрированы и жили в этой квартире.

Неприватизированная квартира тоже может быть унаследована — если гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор. Существуют решения, когда и без подачи заявления со стороны наследодателя суды устанавливали его волю на приватизацию и признавали такую квартиру наследством.

Если никто из родственников не был прописан вместе с умершим нанимателем, договор социального найма прекратят и квартиру вернут в муниципальную собственность.

Поэтому если нужно, чтобы родные и близкие сохранили права на неприватизированную квартиру, кто-то из них обязательно должен там проживать и быть зарегистрирован.

Зарегистрировать новых жильцов. В собственной квартире можно регистрировать кого угодно. В неприватизированной квартире с регистрацией дела обстоят так:

Продать, подарить, передать в залог, обменять на другое имущество, сдать в аренду. Можно закрыть дверь, сняться с регистрации, переехать в другой город или другую страну и жить там много лет — никто не скажет, что человек не пользуется собственной квартирой, а значит, не нуждается в ней.

Теоретически с неприватизированной квартирой это может стать поводом, чтобы жилье изъяли и передали другим нуждающимся.

Сделать перепланировку. В приватизированной квартире можно отгородить кладовку или перевести квартиру в нежилое помещение и сдавать под офис.

В муниципальном жилье сносить стены и совмещать санузел будет крайне сложно: придется сначала получить согласие наймодателя. И уж точно вам не разрешат переводить квартиру в статус нежилого помещения. Чтобы так сделать, сначала надо приватизировать жилье, а только потом переводить в нежилой фонд.

Сократить расходы. За квартиру, которую человек берет у муниципалитета или государства внаем, в дополнение к коммунальным платежам надо вносить еще и ежемесячную плату за пользование жилым помещением. Например, для москвичей с 2016 года установлена плата в размере 27,14 Р за квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном жилом доме с лифтом и мусоропроводом. То есть если приватизировать квартиру в Москве площадью 41 м², ежемесячные расходы сократятся на 1112 рублей.

Документы для приватизации можно подать лично или через госуслуги. Расскажу, как устроены эти способы.

Приватизация лично через МФЦ. Нужно прийти в один из территориальных центров

В какой именно — не важно, можно выбрать тот, который удобнее расположен. На месте заполнить заявление по образцу или подписать заполненное приемщиком документов, приложить к заявлению пакет документов

Заявление должны подписать все участвующие в приватизации лица.

Сотрудник МФЦ примет документы и выдаст документ-опись с ориентировочной датой, когда можно прийти за результатом. Если заявление удовлетворят, в следующий визит можно подписать договоры о передаче квартиры в собственность. На получение должны прийти все участники приватизации с паспортами и подписать договор в присутствии работника МФЦ.

Подписанный договор следует подать также в МФЦ или в отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать право собственности. Сроки регистрации такие:

Приватизация через госуслуги. Подать напрямую заявление через госуслуги можно не во всех регионах. Для подачи заявления следует найти услугу приватизации через поиск, заполнить заявление и приложить документы. Если понадобится, орган власти, который рассматривает документы, пришлет уведомление на электронную почту и попросит лично явиться с документами.

Оформление ордера

После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.

Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.

Необходимые документы

Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:

• паспорт гражданина;
• произвольно написанное заявление;
• паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
• любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).

Особенности заключения договора

Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.

Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.

При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.

Где и как оформить?

Для оформления, необходимо действовать следующим образом:

1. Людям, у которых на руках имеется ордер, но нет договора найма жилого помещения, лучше будет его оформить. Могут возникнуть ситуации, когда без данного документа не обойтись. Он понадобится при оформлении субсидии, необходимости вселения в квартиру нового члена семьи и приватизации жилья.
2. В настоящее время законом предусмотрены три вида договоров: по социальному или коммерческому найму и договор безвозмездного пользования жильем. Вне зависимости от выбранного договора, он должен быть заключен на основании принятия решений уполномоченных органов в письменном виде.
3. Для производства оформления договора, необходимо обратиться в окружной Департамент жилищной политики для сдачи всех собранных документов. Уполномоченный сотрудник, проверив пакет предоставленной документации, зарегистрирует их и выдаст выписку со своей подписью и датой приема бумаг.
4. Если с документацией не возникнет проблем, то по истечении месяца, понадобится со всеми членами семейства, обратиться в Департамент и подписать документ по найму жилья и произвести дополнительную договоренность по условию пользования недвижимости.
5. В случае невозможности личного присутствия кого-либо из членов семьи, необходимо оформить в нотариальной конторе доверенность на любого другого родственника. Договор найма должен быть подписан в 2 экземплярах, один остается в Департаменте, второй отдается нанимателю. Как только документ получен, необходимо обратиться в управляющую организацию для внесения изменений в лицевой счет. После данной процедуры договор найма считается оформленным.

Для чего нужен

Ордер на муниципальную квартиру, выдавался исполнительным комитетом. Он считался своего рода разрешением на заселение и проживание в данном помещении. Можно сказать, что это аналогичный документ свидетельства права собственности на жилье, или соглашения о социальном найме.

На данный момент ордер не имеет юридической силы. Он не относится к значимым документам для собственников квартир и жильцов. Однако он существенно упрощает разные сделки с имуществом. Например, облегчают приватизацию жилья.

Согласно действующему Жилищному кодексу России, правоустанавливающей документацией на муниципальную квартиру вместо ордера являются социальные и коммерческие договора, в том числе и договора о безвозмездном пользовании. В этих бумагах находится вся информация о жилье.

Необходимость в договоре соцнайма может возникнуть в нескольких случаях:

• Чтобы встать на учет с целью увеличения жилплощади.
• Если понадобится в своей квартире кого-либо прописать.
• Для получения субсидий.
• Если предстоит перепланировка в квартире и др.

Такой договор вполне заменит утерянный ордер, если появится необходимость в приватизации имущества. Если лицо постоянно живет в муниципальной квартире и вносит коммунальные платежи, то в заключении такого договора отказать не могут.

Стоимость и сроки приватизации

Сама процедура приватизации является бесплатной, но оплатить госпошлину за услугу оформления права собственности придется. Это фиксированная сумма в размере 2000 рублей.

В случае, если собственников несколько, то госпошлина делится на всех. Пример: квартиру приватизируют сразу 4 человека. Тогда каждый из них должен заплатить по 500 рублей. То есть в сумме получится 2000.

Отмечу, что при приватизации через портал “Госуслуги” размер госпошлины будет уменьшен на 30 %.

В число дополнительных расходов можно включить заверение документов у нотариуса. Здесь стоимость услуг специалиста не фиксируется. Каждый нотариус вправе сам устанавливать цену. По статистике, стоимость услуг начинается от 500 рублей.

Оформление технического паспорта на квартиру обойдется в 1200 рублей.

Что касается сроков, то тут уже есть конкретика. Но тоже многое зависит от ситуации. 

В среднем на сбор всех необходимых документов может уйти от 1 до 2 месяцев.

Рассмотрение заявления и проверка полного комплекта представленных документов занимает примерно столько же времени. 

В случае, если все корректно и нет оснований для отказа оформление длится около 10 рабочих дней. 

Итог, общее время процедуры приватизации составляет от 3 до 4,5 месяцев.

Виды ордеров

На фото справа вы можете увидеть, как выглядит ордер.

Помимо основного, дающего право заселяться и проживать на выделенной жилплощади, существовало еще несколько жилых ордеров. К ним относятся:

• служебный. Вручение этого документа от предприятия гражданам происходило для вселения в служебное жилье. Срок его действия – время работы или службы человека в организации или в/ч. Проживание – в служебных квартирах;
• временный. Выдавался для краткосрочного проживания в жилье, принадлежащем организациям или исполкому. Обычно его предоставляли на срок до 30 дней. На период учебы или работы до окончания учебного года или рабочей деятельности на предприятии. Место расселения — общежитие;
• смотровой. Предоставлялся для осмотра предлагаемого жилья;
• обменный. Выдавался каждому из желающих произвести обмен с согласия исполкома, в ведении которого находится данное жилье.